ΟΝΟΜΑ ΕΠΩΝΥΜΟ ΒΟΥΛΕΥΤΟΥ:ΚΩΣΤΗΣ ΜΟΥΣΟΥΡΟΥΛΗΣ
ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΕΥΤΙΚΗ ΟΜΑΔΑ: ΝΕΑ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ
ΕΚΛΟΓΙΚΗ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑ: ΝΟΜΟΣ ΧΙΟΥ
ΕΡΩΤΗΣΗ
(Αρ. πρωτ. 2007/28.11.2011)
Προς: Υπουργό Δικαιοσύνης, Διαφάνειας και Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων
Θέμα: Ελλείψεις υλικοτεχνικής υποδομής, προσωπικού και κονδυλίων στα σωφρονιστικά καταστήματα της χώρας.
Η στόχευση της σωφρονιστικής πολιτικής, για την ουσιαστική επανακοινωνικοποίηση των κρατουμένων, συνδυάζεται τόσο με τον θεσμικό χαρακτήρα που της προσδίδεται, όσο και τα μέσα που καλούνται να την εξυπηρετήσουν. Το Υπουργείο, απαντώντας σε προηγούμενη Ερώτησή[1] μου ανέφερε χαρακτηριστικά ότι «Το θεσμικό πλαίσιο, το κατάλληλο έμψυχο υλικό και οι σύγχρονες υλικοτεχνικές υποδομές, είναι οι τρεις πυλώνες πάνω στους οποίους εδράζεται η επιχειρούμενη αναμόρφωση του Σωφρονιστικού Συστήματος».
Όμως η 21η Γενική Αναφορά[2] της Ευρωπαϊκής Επιτροπής κατά των Βασανιστηρίων και της Απάνθρωπης Μεταχείρισης (CPT), για την περίοδο 1.8.2010 – 31.07.2011 καταρρίπτει τις παραδοχές του Υπουργείου, αναφέροντας χαρακτηριστικά για την Ελλάδα[3]: «Η CPT διαπίστωσε τη σταθερή επιδείνωση των συνθηκών διαβίωσης και την μεταχείριση των κρατουμένων σε σχέση με την προηγούμενη δεκαετία» για να συνεχίσει «Η Επιτροπή έχει προσδιορίσει μια σειρά από θεμελιώδεις διαρθρωτικές αλλαγές για την αντιμετώπιση αυτής της κατάστασης. Αυτές περιλαμβάνουν την έλλειψη ενός στρατηγικού σχεδίου για τη διαχείριση των φυλακών, την απουσία ενός αποτελεσματικού συστήματος υποβολής αναφορών και εποπτείας, καθώς και την ανεπαρκή διαχείριση του προσωπικού. Ο CPT έχει τονίσει σε εκθέσεις του, τις ακατάλληλες υλικοτεχνικές υποδομές, την απουσία κατάλληλων συνθηκών και τη φτωχή παροχή υγειονομικής περίθαλψη ενώ έχει παρατηρηθεί ότι, λόγω του αριθμητικά ανεπαρκούς προσωπικού, ο έλεγχο στις φυλακές έχει σταδιακά περάσει σε ομάδες κρατουμένων.»
Τα παραπάνω επιβεβαιώνουν και οι σωφρονιστικοί υπάλληλοι με ανακοινώσεις τους που μιλούν για μη τήρηση των σχεδίων ασφαλείας-φρούρησης και για περικοπές προϋπολογισμών που καταδικάζουν εργαζόμενους και κρατουμένους σε ραγδαία υποβάθμιση της ποιότητας συνθηκών κράτησης. Ειδικότερα αναφέρουν ότι για το τελευταίο τρίμηνο του 2011 δεν επαρκούν τα κονδύλια για την θέρμανση των καταστημάτων κράτησης, για τα φάρμακα των ασθενών κρατουμένων και για την νυχτερινή εργασία των υπαλλήλων. Χαρακτηριστικά στις Δικαστικές Φυλακές Χίου κρατούνται 167 άτομα, αντί των 106 που είναι η δυναμικότητα της φυλακής, με αποτέλεσμα να μην επαρκούν ούτε τα κρεβάτια.
Πέραν τούτου, ακόμα πιο προσβλητικό για το κράτος είναι οι δημόσιες εκκλήσεις των συλλόγων σωφρονιστικών υπαλλήλων για δωρεά ειδών ατομικής υγιεινής και φαρμάκων, προκειμένου να καλυφθούν άμεσα ανάγκες κρατουμένων λόγω της αδυναμίας της πολιτείας για την παροχή τους.
Επειδή τα επιχειρησιακά σχέδια και οι νέοι νόμοι θα πρέπει να ακολουθούνται από την ανάληψη συγκεκριμένης δράσης για να τεθούν σε εφαρμογή οι απαιτούμενες διαρθρωτικές μεταρρυθμίσεις,
Επειδή όπως αναφέρει και η CPT οι ελληνικές αρχές δεν έχουν ακόμη αναγνωρίσει ότι το σωφρονιστικό σύστημα, όπως λειτουργεί σήμερα, δεν είναι σε θέση να παρέχει ασφαλή φύλαξη των κρατουμένων ενώ οι συζητήσεις με διοικητικά στελέχη έδειξαν έλλειψη εκτίμησης από μέρους τους για την πραγματική κατάσταση που επικρατεί στις εγκαταστάσεις των φυλακών της χώρας,
Επειδή απαιτείται η μετατροπή της φυλακής από χώρο στοίβαξης ατόμων, σε μέσο επαναφοράς στην κοινωνία με διαφύλαξη των δικαιωμάτων των κρατουμένων, πλην αυτών που η μη άσκησή τους έχει επιβληθεί με την κάθε δικαστική απόφαση,
Επειδή για τις δικαστικές φυλακές Χίου υφίσταται σχεδιασμός για τη δημιουργία νέας δικαστικής φυλακής και οι τοπικοί φορείς έχουν επανειλημμένα προτείνει την κατασκευή νέου καταστήματος,
Ερωτάται ο κ. Υπουργός:
1. Σε ποιες άμεσες ενέργειες σκοπεύει να προβεί το Υπουργείο για τη στελεχιακή ενδυνάμωση των σωφρονιστικών καταστημάτων της χώρας;
2. Με ποιο τρόπο στοχεύει το Υπουργείο να λύσει το πρόβλημα της έλλειψης υλικών πρώτης ανάγκης από τα σωφρονιστικά καταστήματα;
3. Σε ποιο στάδιο βρίσκεται η κατασκευή των νέων σωφρονιστικών καταστημάτων που θα μπορούσαν να δώσουν «ανάσα» στο πρόβλημα υπερπληθυσμού των φυλακών;
4. Σε ποιο στάδιο βρίσκεται ο προγραμματισμός κατασκευής της νέας Δικαστικής Φυλακής Χίου, δεδομένου ότι ήδη έχει υπάρξει ανταπόκριση των τοπικών φορέων για την παραχώρηση κατάλληλου γηπέδου;
Ο Ερωτών Βουλευτής
Κωστής Μουσουρούλης Αθήνα, 28.11.2011
Βουλευτής Νομού Χίου
