ΟΝΟΜΑ ΕΠΩΝΥΜΟ ΒΟΥΛΕΥΤΟΥ:
ΚΩΣΤΗΣ ΜΟΥΣΟΥΡΟΥΛΗΣ
ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΕΥΤΙΚΗ ΟΜΑΔΑ: ΝΕΑ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ
ΕΚΛΟΓΙΚΗ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑ: ΝΟΜΟΣ ΧΙΟΥ


ΕΡΩΤΗΣΗ
(Αρ. πρωτ. 1730/30.11.2009)

Προς:     α) Υπουργό Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής

Θέμα: Δημιουργία Αιολικών Πάρκων στη Ν. Εύβοια

Έκπληξη προκαλεί το Δελτίο Τύπου (19.11.2009) του Υπουργείου Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής, σύμφωνα με το οποίο η Υπουργός, με απόφαση που υπέγραψε, “άνοιξε το δρόμο για κατασκευή αιολικών πάρκων 400MW στην Εύβοια εντός τριετίας”.

Συγκεκριμένα και σύμφωνα με το Δελτίο :

“Η παραγόμενη ενέργεια θα διοχετεύεται στο υπό κατασκευή ηλεκτρικό δίκτυο Νέας Μάκρης – Νότιας Εύβοιας. Μετά την σύνδεσή τους, τα νέα αιολικά πάρκα εκτιμάται ότι θα παράγουν ετησίως περίπου 1,2 εκατομμύρια MWh  καθαρής ηλεκτρικής ενέργειας και θα αποφευχθεί η εκπομπή 1 εκατ. τόνων CO2, με όφελος για την Εθνική Οικονομία που υπολογίζεται σε περίπου 25 εκατομμύρια ευρώ ετησίως. Το σύνολο των επενδύσεων θα ξεπεράσει τα 500 εκατομμύρια ευρώ. Σύμφωνα με την απόφαση, το ηλεκτρικό δίκτυο Νέα Μάκρη – Νότια Εύβοια θα κατασκευαστεί από τη ΔΕΗ και θα χρηματοδοτηθεί από όσους παραγωγούς έχουν αδειοδοτηθεί να κατασκευάσουν πάρκα αιολικής ενέργειας στην Εύβοια και τις Κυκλάδες. Εάν, για οποιονδήποτε λόγο κάποιος παραγωγός αποσυρθεί από τη διαδικασία, δεν υλοποιήσει την επένδυση και αρνηθεί να καταβάλει το ποσόν που του αναλογεί, το κόστος θα καλυφθεί από τον μηχανισμό χρέωσης χρήσης του Συστήματος, με ευθύνη του Διαχειριστή Ελληνικού Συστήματος Μεταφοράς Ηλεκτρικής Ενέργειας   (ΔΕΣΜΗΕ). Με τον τρόπο αυτό παρέχεται επαρκής εγγύηση στη ΔΕΗ για την κατασκευή του δικτύου”.

Επειδή το εξαιρετικό αιολικό δυναμικό της Νοτίου Ευβοίας μπορεί να παίξει σημαντικό ρόλο στην επίτευξη των Εθνικών στόχων διείσδυσης των ΑΠΕ, βάσει της νέας Ευρωπαϊκής Οδηγίας, η αντιμετώπιση του ζητήματος της Νότιας Εύβοιας, εκτός από ενδελεχή μελέτη, απαιτεί προσεκτική αντιμετώπιση.

Συγκεκριμένα:

Σε ότι αφορά την Υπουργική Απόφαση, όπως περιγράφεται στο ως άνω Δελτίο Τύπου,  το έργο, το οποίο επιβλέπει η Διεύθυνση Νέων Έργων Μεταφοράς της ΔΕΗ Α.Ε., έχει ήδη ξεκινήσει να κατασκευάζεται από το 2007. Το ηλεκτρικό δίκτυο Νέα Μάκρη - Πολυπόταμος - Κάρυστος (γραμμή μεταφοράς 150KV για την ακρίβεια) έχει ενταχθεί στη Μελέτη Ανάπτυξης Συστήματος Μεταφοράς (ΜΑΣΜ) εδώ και χρόνια. Εκκρεμότητα για να “ηλεκτριστεί” η γραμμή, αποτελεί η πόντιση του υποβρυχίου τμήματος, η οποία καθυστέρησε για νομικούς λόγους της σχετικής διαγωνιστικής διαδικασίας.

Σε ότι αφορά το θεσμικό πλαίσιο, με το Νόμο 3468/06 θεσπίστηκε σειρά κριτηρίων για τη χορήγηση άδειας παραγωγής αιολικών σταθμών, μεταξύ των οποίων η προκαταρκτική περιβαλλοντική έγκριση, η εξασφάλιση κατοχής της γης, η οικονομική φερεγγυότητα κ.α.

Ωστόσο, πριν από την ψήφιση του Νόμου αυτού, είχε εκδοθεί πληθώρα αδειών παραγωγής στη Νότα Εύβοια. Τα δε αιολικά πάρκα που εγκαταστάθηκαν και σήμερα λειτουργούν, συνολικής ισχύος 212,8MW, κατέλαβαν πλήρως την ικανότητα μεταφοράς της υφιστάμενης γραμμής 150KV Αλιβέρι - Κάρυστος. Περαιτέρω, είχαν εκδοθεί και άδειες παραγωγής για επιπλέον 519,17 MW αιολικών, με τον ειδικό όρο να συνδεθούν στο «εθνικό σύστημα μεταφοράς μετά την προγραμματισμένη επέκταση / ενίσχυση του δικτύου Εύβοιας / Κυκλάδων» που, όπως προαναφέρθηκε, ήδη κατασκευάζεται από τη ΔΕΗ. Τέλος, σήμερα, εκκρεμούν στη ΡΑΕ κατατεθειμένες αιτήσεις αιολικών συνολικής ισχύος 1.512 MW, που υπεβλήθησαν και πριν αλλά και μετά την ψήφιση του Ν. 3468/06.

Ωστόσο, λόγω της έλλειψης κριτηρίων χορήγησης αδειών παραγωγής προ του Νόμου 3468/06, πληθώρα εκκρεμών αιτήσεων, αλλά και αδειών παραγωγής, βρίσκονται σήμερα σε εδαφική επικάλυψη. Τα δε ιδιοκτησιακά ζητήματα γης, οφειλόμενα στον πλημμελή έλεγχο κατά την, προ του Νόμου 3468/06, περίοδο, ενδέχεται να εγείρουν δικαστικές διαμάχες. Παράλληλα, οι εμπλεκόμενοι αιτούνται την αυτόνομη κατασκευή έργων μεταφοράς 150KV, μέσω υποβρυχίων καλωδίων ζεύξης Ευβοίας - Αττικής, προκειμένου να διασυνδεθούν τα μεγάλης ισχύος έργα που σχεδιάζουν.


Με βάση τα ανωτέρω ερωτάται η Υπουργός :


1.    Ποιες είναι οι επενδύσεις στις οποίες αναφέρεται η Υπουργός και σε ποια φάση βρίσκονται από πλευράς αδειοδοτικής διαδικασίας; Αντιμετωπίζουν οι επενδύσεις αυτές τυχόν εδαφικές επικαλύψεις σε σχέση με άλλες επενδύσεις;

2.    Τι ακριβώς ρυθμίζει η Υπουργική Απόφαση και ποιες είναι οι ενέργειες που απαιτούνται για την εφαρμογή της; Υπήρξε σχετική πρόταση ή εισήγηση της ΡΑΕ ή του ΔΕΣΜΗΕ;

3.    Απαιτείται τροποποίηση του Κώδικα Διαχείρισης Συστήματος και ποια είναι αυτή; Κι αν ναι, έχουν τηρηθεί οι διατάξεις του Νόμου 2773/99 όπως ισχύει, σύμφωνα με τις οποίες απαιτείται εισήγηση του ΔΕΣΜΗΕ στη ΡΑΕ και γνωμοδότηση της ΡΑΕ στον Υπουργό;


Ο Ερωτών Βουλευτής

Κωστής Μουσουρούλης                             Αθήνα, 30.11.2009
Βουλευτής Νομού Χίου

ΒΟΥΛΗ ΤΩΝ ΕΛΛΗΝΩΝ

ΠΕΡΙΟΔΟΣ ΙΓ΄ - ΣΥΝΟΔΟΣ Γ΄

ΔΙΑΡΚΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΠΑΡΑΓΩΓΗΣ ΚΑΙ ΕΜΠΟΡΙΟΥ

Ενημέρωση των μελών της Επιτροπής από τον Υπουργό Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής, κ. Γεώργιο Παπακωνσταντίνου, σύμφωνα με το άρθρο 36 παρ. 5 του Κανονισμού της Βουλής, σχετικά με το πρόγραμμα «Helios».

29 Νοεμβρίου 2011

ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΣ ΜΟΥΣΟΥΡΟΥΛΗΣ:

Κύριε Υπουργέ, σε μια χώρα όπως η δική μας όπου οι επενδύσεις αποχωροθετούνται, είναι προφανές ότι ένα έργο όπως το «Ήλιος» είναι καλοδεχούμενο, στο βαθμό βέβαια, που εκπληρώνονται διάφορες άλλες προϋποθέσεις εκτός από τα αντισταθμιστικά οφέλη.

Όπως μας το περιγράψατε, το έργο αποτυπώνει μια ευφάνταστη πρόθεση ενώ την υλοποίηση μόνο ευχολογικά μπορεί να την προσεγγίσει κανείς. Θα είμαι συγκεκριμένος.

Αναφερθήκατε σε ένα Μνημόνιο κατανόησης. Προφανώς αυτό είναι το πρώτο στάδιο ενδεχόμενης διακρατικής συμφωνίας, δεδομένου ότι η εξαγωγή ενέργειας θα διέλθει από τρία κράτη. Δεν βλέπω να υπάρχει κάποια καταγεγραμμένη δέσμευση των εταίρων μας σε σχέση με το θέμα αυτό.

Συγκρατώ επίσης δύο πράγματα:

Πρώτον, ότι η απόφαση του ευρωπαϊκού Συμβουλίου της 26^ης Οκτωβρίου, αναφέρεται σε τιτλοποίηση των μελλοντικών εσόδων από το έργο αυτό.

Δεύτερον, η πρώτη τριμηνιαία έκθεση της Task Force που έχει συγκροτηθεί για την υποστήριξη του ΕΣΠΑ αναφέρεται επίσης στο έργο.

Είπατε ότι το κόστος ανέρχεται σε 20 δις ευρώ. Το ποσό αυτό θα προέλθει από χρήματα των επενδυτών αποκλειστικά ή μέρος του ενδέχεται να καλυφθεί από το ΕΣΠΑ;

Θέτω αυτό το ερώτημα διότι η έκθεση της Task force αναφέρει επί λέξει ότι υπάρχουν δυνατότητες για το «Ήλιος» καθώς και για βελτιώσεις του δικτύου και ότι το ισχύον καθεστώς χρηματοδότησης της παραγωγής ενέργειας από ΑΠΕ, εννοεί τις εγγυημένες τιμές (Feed – in tariffs), έχει σχεδιαστεί με τρόπο που παρεμποδίζει τη συμβολή πόρων πολιτικής συνοχής στις επενδύσεις αυτές. Άρα, ο κύριος Ραϊχενμπαχ υπονοεί ότι το έργο θα μπορούσε ενδεχομένως να τύχει χρηματοδότησης από το ΕΣΠΑ.

Θέλω λοιπόν να μου πείτε γιατί γίνεται αυτή η αναφορά και να δεσμευτείτε κατηγορηματικά ότι το έργο αυτό δεν πρόκειται να αντλήσει Κοινοτικούς πόρους.

Όσον αφορά στις εκτάσεις. Αναφερθήκατε σε μεγάλα τεμάχια γης που είναι απαραίτητα. Τα 200.000 τ.μ. που χρειάζεται το έργο αντιστοιχούν στην έκταση που έχει η Πάρος. Μιλάτε λοιπόν για μεγάλα τεμάχια γης και στέλνετε επιστολή προς όλους τους δημάρχους της χώρας.

Μα, δεν έχουν τόσο μεγάλα τεμάχια γης όλοι οι Δήμοι της χώρας. Ο κύριος Μανιάτης που υπογράφει την επιστολή έχει ήδη ξεσηκώσει τους δημάρχους. Κατά τη γνώμη μου, κακώς. Όποιος διαβάζει την επιστολή μπορεί να κατανοήσει ότι προβλέπονται αντισταθμιστικά έσοδα από την ενοικίαση των εκτάσεων.

Μάλιστα, δίνετε και την ηλεκτρονική διεύθυνση συνεργάτη σας, προκειμένου να σας γνωστοποιήσουν οι δήμαρχοι τις εκτάσεις που έχουν διαθέσιμές ώστε να τις καταγράψετε σε GIS κ.λπ..

Όσον αφορά στα νησιά, γνωρίζω ότι δεν πρόκειται να γίνει ποτέ κάτι. Πρώτον, διότι οι εκτάσεις δεν υπάρχουν, και αν υπάρχουν είναι πανάκριβες. Το ρώτησα απλώς για να καταλάβω τις προθέσεις σας, και τις κατάλαβα.

Το έργο προβλέπει εγκατεστημένη ισχύ 10 GW: Τόση είναι η ισχύς του υφιστάμενου δικτύου της χώρας μας. Για να μπορέσει να απορροφήσει άλλα 10GW χρειαζόμαστε ένα ακόμα δίκτυο επιπλέον. Διότι δεν μιλάμε για ενιαία έκταση 200 τ.χ. αλλά για διάσπαρτες εκτάσεις σε όλη την χώρα. Πώς θα γίνει η συλλογή και μεταφορά ενέργειας;

Για την ευστάθεια του συστήματος, απαιτούνται ακριβοί σταθμοί εξισορρόπησης, διασυνδέσεις και ενδιάμεσοι υποσταθμοί. Τα έχετε συνυπολογίσει αυτά;. Το σημερινό δίκτυο είναι αδύνατο να ανταποκριθεί και πραγματικά βλέπω ότι το έργο δεν μπορεί να χαρακτηριστεί ούτε ως ευφάνταστη ιδέα, όπως κακώς το χαρακτήρισα.

Επίσης, ποιος θα πληρώσει το τεράστιο καλώδιο μεταφοράς; Ένα καλώδιο, που λόγω της ισχύος του - θα μας πουν οι συνάδελφοι που είναι πιο εξοικειωμένοι στα τεχνικά θέματα, μπορεί να έχει διάμετρο σήραγγας Μετρό.

Αυτό το καλώδιο θα περάσει από τρείς χώρες. Θα το πληρώσουν τα διευρωπαϊκά δίκτυα ή ο επενδυτής; Εδώ, κύριε Υπουργέ, δεν μπορούμε να αναβαθμίσουμε το ΚΥΤ Κερατσινίου και συζητάμε τέτοια πράγματα;

Θα ήθελα επίσης να μου πείτε ποιοι σας υποστηρίζουν τεχνικά; Οι αρμόδιοι φορείς, ο ΔΕΣΜΗΕ, το ΚΑΠΕ ή σύμβουλοι που έχετε προσλάβει; Έχω ακούσει για σύμβουλο αλλά δεν γνωρίζω αν έχει την τεχνική επάρκεια να σας υποστηρίξει κατά τις συνομιλίες σας με τους επενδυτές.

Τι θα γίνει με τα πιστοποιητικά παραγωγής ΑΠΕ; Αυτό το έργο θα μπορούσε να αποδώσει στον επενδυτή, αν δεν το έχετε σκεφτεί σας το λέω εγώ, με την πώληση από των πιστοποιητικών παραγωγής ΑΠΕ σε χώρες που δεν έχουν πιάσει τον στόχο. Είναι αυτό μέσα στο σχεδιασμό σας;

Με δύο λόγια κύριε Υπουργέ, μιλάμε για ένα επικό έργο που κακώς ανακοινώσατε πανηγυρικά. Πρέπει πρώτα να διευκρινιστούν όλα αυτά. Δεν δέχομαι επίσης ότι το έργο είναι ανώριμο. Όταν εξαγγέλλεις, οφείλεις να έχεις τις απαντήσεις σε αυτά τα στοιχειώδη ερωτήματα. Άλλως ενδέχεται να οδηγηθείτε σε φιάσκο «τύπου αστακού». Είσαστε πάρα πολύ κοντά σε αυτό.

Κάτι ακόμα, το οποίο πραγματικά μου δημιουργεί αναστάτωση. Είστε τόσο καιρό στο Υπουργείο και έρχεστε και μας ενημερώνετε μόνο γι’ αυτό το μετέωρο έργο.

Θέλω να σας υπενθυμίσω ότι υπάρχουν τεράστιες εκκρεμότητες στο Υπουργείο σας για τις οποίες πρέπει να ενημερωθεί η Βουλή.

Ο ενεργειακός σχεδιασμός.

Οι διασυνδέσεις των νησιών με το ηπειρωτικό σύστημα. Προσφάτως, διαψεύσατε δήλωσή σας στην Κωνσταντινούπολη περί διασυνδέσεως των νησιών με την Τουρκία. .

Δεν έχω πρόθεση ούτε διάθεση να δημιουργήσω εντυπώσεις, θέλω απλώς να σας πω ότι τη στιγμή που η Ελλάδα αναμένεται να ζητήσει εξαίρεση για το μη διασυνδεδεμένο δίκτυο, από την εφαρμογή της ενιαίας αγοράς και εσείς ψηφίσατε τον Ν. 4001 του 2011, οποιαδήποτε τέτοια συζήτηση είναι άστοχη.

Άλλη ενημέρωση που θα θέλαμε αφορά στα προγράμματα: Πώς εξελίσσεται το ΕΠΑΝ ΙΙ, η εξοικονόμηση ενέργειας για τους ΟΤΑ, η εξοικονόμηση για τους πολίτες.

Οι συγχωνεύσεις των φορέων είναι επίσης ένα τεράστιο ζήτημα. Βλέπουμε έναν απίστευτο παραλογισμό που συνδέεται και με το πρόγραμμα «Ήλιος», δεδομένου ότι το ΚΑΠΕ έχει εμπλοκή.

Ξεκινήσατε τις συγχωνεύσεις των ενεργειακών φορέων, στην αρχή τριαδικά: ΙΓΜΕ με ΚΑΠΕ και με ΕΚΠΑΑ. Απ’ ότι κατάλαβα το ΕΚΠΑΑ που έχει 15 ανθρώπους θα απορροφήσει το ΙΓΜΕ που έχει 350, και μάλιστα, το ΙΓΜΕ θα εκπέσει σε διεύθυνση του ΕΚΠΑΑ.

Όλα αυτά, οδηγούν σε αποχώρηση έμπειρων στελεχών. Ειδικά δε το ΚΑΠΕ, με την εφαρμογή του ενιαίου μισθολογίου θα πάψει να φέρνει στην Ελλάδα ανταγωνιστικά προγράμματα από την Ε.Ε. Δηλαδή χάνουμε και την ανταγωνιστικότητα φορέων εγνωσμένου διεθνούς κύρους.

Κύριε Υπουργέ, ο ενεργειακός σχεδιασμός της χώρας είναι μια πάρα πολύ σπουδαία υπόθεση την οποία η σημερινή Κυβέρνηση δεν μπορεί να διαχειρίζεται όπως τη διαχειρίστηκε η προηγούμενη. Χωρίς στόχευση, χωρίς εργαλεία και μάλιστα με τρόπο ασυγχώρητα λανθασμένο ως προς το οικονομικό αλλά και το ίδιο το ενεργειακό σκέλος.

Τα ασυγχώρητα λάθη θα τα βρούμε μπροστά μας και θα τα πληρώσουμε. Κάποια στιγμή θα είναι μη αναστρέψιμα.

Κλείνοντας, κύριε Πρόεδρε, θα ήθελα να συστήσω στον κο Υπουργό και στη σημερινή Κυβέρνηση στο εξής να αποφεύγει να δεσμεύει τη χώρα μέσα σε κείμενα αποφάσεων όπως αυτή του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου, με διατυπώσεις όπως «μελλοντική τιτλοποίηση εσόδων». Δεν νομίζω ότι προσφέρει, αντίθετα δημιουργεί ερωτηματικά.

Τετάρτη, 30.11.2011

ΔΕΛΤΙΟ ΤΥΠΟΥ

O Βουλευτής N. Χίου και Υπεύθυνος Τομέα Περιφερειακής Πολιτικής της Νέας Δημοκρατίας, Κωστής Μουσουρούλης, μίλησε χθες, στην Επιτροπή Παραγωγής & Εμπορίου κατά την ενημέρωση  των μελών της Επιτροπής από τον Υπουργό Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής, κ. Γ. Παπακωνσταντίνου, σχετικά με το πρόγραμμα «Helios».

Δείτε την ομιλία εδώ